{"id":20553,"date":"2026-07-31T12:09:04","date_gmt":"2026-07-31T10:09:04","guid":{"rendered":"https:\/\/feral.law\/?post_type=publication&#038;p=20553"},"modified":"2026-08-03T10:55:19","modified_gmt":"2026-08-03T08:55:19","slug":"regulation-de-lintelligence-artificielle-lunion-europeenne-a-adopte-le-digital-omnibus-sur-lia","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/feral.law\/en\/publications\/regulation-de-lintelligence-artificielle-lunion-europeenne-a-adopte-le-digital-omnibus-sur-lia\/","title":{"rendered":"R\u00e9gulation de l\u2019intelligence artificielle : l\u2019Union europ\u00e9enne a adopt\u00e9 le Digital Omnibus sur l\u2019IA"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>\u00c0 la suite de la proposition d\u2019ajustement du r\u00e8glement sur l\u2019IA pr\u00e9sent\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne en novembre dernier dans le cadre du paquet Omnibus num\u00e9rique, le r\u00e8glement europ\u00e9en simplifiant les r\u00e8gles relatives \u00e0 l\u2019IA est entr\u00e9 en vigueur le 27 juillet 2026.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e8glement (UE) 2024\/1689 du 13 juin 2024 (RIA ou AI Act)<sup><a href=\"#20260731nbp1\">[1]<\/a> <\/sup>institue le premier cadre juridique harmonis\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne applicable aux <a href=\"https:\/\/feral.law\/expertise\/intelligence-artificielle\/\">syst\u00e8mes d\u2019intelligence artificielle<\/a> (SIA). Dans le cadre de sa mise en \u0153uvre progressive, la Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9 un ensemble de mesures de simplification regroup\u00e9es au sein du paquet l\u00e9gislatif \u00ab\u2009Digital Omnibus\u2009\u00bb<a href=\"#20260731nbp2\"><sup>[<span style=\"text-decoration: underline\">2]<\/span><\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e8glement europ\u00e9en simplifiant les r\u00e8gles relatives \u00e0 l\u2019IA s\u2019inscrit dans cette d\u00e9marche en modifiant certaines exigences initialement pr\u00e9vues par le RIA, en reprenant plusieurs des propositions formul\u00e9es par la Commission europ\u00e9enne et en introduisant de nouvelles dispositions, selon un calendrier de mise en \u0153uvre r\u00e9vis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Des nouveaut\u00e9s en mati\u00e8re de SIA interdits et \u00e0 haut risque<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e8glement introduit deux nouvelles cat\u00e9gories de pratiques interdites en mati\u00e8re d\u2019IA. Sont d\u00e9sormais prohib\u00e9es la mise sur le march\u00e9 ou l\u2019utilisation d\u2019un SIA qui g\u00e9n\u00e8re ou manipule&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Des contenus sexuellement explicites ou intimes repr\u00e9sentant une personne identifiable sans son consentement\u2009; et<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Des contenus p\u00e9dopornographiques.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aussi, le texte europ\u00e9en pr\u00e9cise la notion de \u00ab\u2009<em>composant de s\u00e9curit\u00e9\u2009<\/em>\u00bb, laquelle permet notamment de d\u00e9terminer si un SIA doit \u00eatre qualifi\u00e9 de syst\u00e8me \u00e0 haut risque, au sens de l\u2019article 6 et de l\u2019annexe I du RIA. \u00c0 cet \u00e9gard, il pr\u00e9voit d\u00e9sormais que les SIA utilis\u00e9s exclusivement \u00e0 des fins sans lien avec la s\u00e9curit\u00e9, notamment pour l\u2019assistance aux utilisateurs, l\u2019optimisation des performances, l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 des services, l\u2019automatisation, la commodit\u00e9 ou le contr\u00f4le de la qualit\u00e9, ne sont pas consid\u00e9r\u00e9s comme des composants de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Des mesures modifiant les exigences pr\u00e9vues par le RIA<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette d\u00e9cision s\u2019inscrit dans un contexte de d\u00e9veloppement des technologies de clonage vocal et d\u2019intelligence artificielle g\u00e9n\u00e9rative. Plusieurs initiatives \u00e9trang\u00e8res t\u00e9moignent de cette \u00e9volution. Aux \u00c9tats-Unis, la Californie a adopt\u00e9 des dispositions encadrant les r\u00e9pliques num\u00e9riques de la voix, tandis qu\u2019au niveau f\u00e9d\u00e9ral, le NO FAKES Act pr\u00e9voit la cr\u00e9ation d\u2019un droit sp\u00e9cifique sur les r\u00e9pliques num\u00e9riques de la voix et de l\u2019image. Ces initiatives ainsi que l\u2019arr\u00eat du 24 juin 2026 marque ainsi une \u00e9tape importante dans l\u2019adaptation du droit de la personnalit\u00e9 aux nouveaux usages num\u00e9riques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>Adaptations issues de la proposition de la Commission europ\u00e9enne<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e8glement maintient l\u2019obligation, pour les fournisseurs et les d\u00e9ployeurs, de veiller \u00e0 ce que leur personnel ainsi que les personnes charg\u00e9es du fonctionnement et de l\u2019utilisation des SIA pour leur compte disposent d\u2019un niveau suffisant de ma\u00eetrise de l\u2019IA. Il en assouplit n\u00e9anmoins les exigences&nbsp;de mise en \u0153uvre&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Il est explicitement pr\u00e9vu que l\u2019obligation n\u2019impose pas aux fournisseurs et aux d\u00e9ployeurs de garantir un niveau sp\u00e9cifique de ma\u00eetrise de l\u2019IA\u2009; et<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La Commission europ\u00e9enne, les \u00c9tats membres et le Comit\u00e9 IA sont d\u00e9sormais tenus de soutenir et de faciliter les d\u00e9marches engag\u00e9es par les fournisseurs et les d\u00e9ployeurs.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e8glement conserve la possibilit\u00e9, propos\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne, pour les fournisseurs et les d\u00e9ployeurs de SIA, y compris les d\u00e9ployeurs de SIA \u00e0 haut risque, de traiter des cat\u00e9gories particuli\u00e8res de <a href=\"https:\/\/feral.law\/expertise\/rgpd-donnees-personnelles\/\">donn\u00e9es personnelles<\/a> aux fins de la d\u00e9tection et de la correction des biais, sous r\u00e9serve du respect de certaines garanties. Il encadre toutefois ce traitement en exigeant qu\u2019il soit strictement n\u00e9cessaire \u00e0 la d\u00e9tection et \u00e0 la correction des biais susceptibles de porter atteinte \u00e0 la sant\u00e9 ou \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes, d\u2019avoir une incidence n\u00e9gative sur les droits fondamentaux ou d\u2019entra\u00eener une discrimination. Il pr\u00e9cise enfin que cette facult\u00e9 n\u2019emporte aucune obligation de proc\u00e9der \u00e0 une telle d\u00e9tection ou correction.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans le prolongement de la proposition de la Commission europ\u00e9enne, le r\u00e8glement renforce son soutien aux entreprises en croissance en \u00e9tendant certaines mesures, initialement r\u00e9serv\u00e9es aux PME, aux petites entreprises \u00e0 moyenne capitalisation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En mati\u00e8re de bacs \u00e0 sable r\u00e9glementaires de l\u2019IA, le r\u00e8glement reporte au <strong>2 ao\u00fbt 2027<\/strong> l\u2019obligation, pour les \u00c9tats membres, de mettre en place au moins un bac \u00e0 sable au niveau national. Il reprend \u00e9galement la proposition de la Commission europ\u00e9enne visant \u00e0 instaurer, au niveau de l\u2019Union, un bac \u00e0 sable plac\u00e9 sous l\u2019\u00e9gide du Bureau de l\u2019IA pour les SIA relevant de sa comp\u00e9tence.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Par ailleurs, il autorise les fournisseurs, ou fournisseurs potentiels, \u00e0 effectuer des essais de SIA \u00e0 haut risque en conditions r\u00e9elles en dehors des bacs \u00e0 sable r\u00e9glementaires, pour les SIA relevant de l\u2019annexe I, sections A et B. Sont notamment concern\u00e9s les dispositifs m\u00e9dicaux et les syst\u00e8mes utilis\u00e9s dans le secteur automobile.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>Modification du r\u00e9gime de sanctions<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e8glement \u00e9tend le r\u00e9gime de sanctions applicable \u00e0 certains manquements.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, un manquement \u00e0 l\u2019obligation incombant au fournisseur initial de coop\u00e9rer avec les nouveaux fournisseurs, notamment lorsqu\u2019il ne met pas \u00e0 leur disposition les informations n\u00e9cessaires, l\u2019acc\u00e8s technique ou l\u2019assistance raisonnablement attendue, peut d\u00e9sormais \u00eatre sanctionn\u00e9 par une amende administrative pouvant atteindre 15 000 000 d\u2019Euros ou 3&nbsp;% du chiffre d\u2019affaires annuel mondial total r\u00e9alis\u00e9 au cours de l\u2019exercice pr\u00e9c\u00e9dent, le montant le plus \u00e9lev\u00e9 \u00e9tant retenu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sauf dans le cadre d\u2019une licence libre et ouverte, il en va de m\u00eame pour le fournisseur d\u2019un SIA \u00e0 haut risque ou pour le tiers qui fournit un SIA, un mod\u00e8le, des outils, des services, des composants ou des processus utilis\u00e9s ou int\u00e9gr\u00e9s dans un SIA \u00e0 haut risque et qui ne pr\u00e9cise pas, par \u00e9crit, les informations, les capacit\u00e9s, l\u2019acc\u00e8s technique et toute autre forme d\u2019assistance n\u00e9cessaires pour permettre au fournisseur du SIA \u00e0 haut risque de se conformer au r\u00e8glement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Un renforcement des comp\u00e9tences du Bureau de l\u2019IA<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00f4le du Bureau de l\u2019IA a \u00e9t\u00e9 sensiblement renforc\u00e9 par le r\u00e8glement de simplification, lui sont notamment confi\u00e9 des missions de contr\u00f4le et de surveillance de deux cat\u00e9gories de SIA&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les SIA \u00e0 usage g\u00e9n\u00e9ral lorsque le mod\u00e8le et le syst\u00e8me sont d\u00e9velopp\u00e9s par le m\u00eame fournisseur, ou par des fournisseurs appartenant \u00e0 la m\u00eame entreprise, sauf exceptions list\u00e9es au r\u00e8glement, comme les SIA fournis par les autorit\u00e9s charg\u00e9es de la gestion des fronti\u00e8res et les \u00e9tablissements financiers&nbsp;par exemple\u2009; et<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les SIA int\u00e9gr\u00e9s dans, ou constituant, une tr\u00e8s grande plateforme en ligne ou un tr\u00e8s grand moteur de recherche au sens du Digital Services Act (DSA), en raison des risques syst\u00e9miques qu\u2019ils sont susceptibles de pr\u00e9senter.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lorsqu\u2019il existe des motifs raisonnables de suspecter qu\u2019un fournisseur ou un d\u00e9ployeur de SIA, qui rel\u00e8ve de sa comp\u00e9tence, ne se conforme pas au r\u00e8glement, le Bureau de l\u2019IA peut ouvrir une enqu\u00eate, durant laquelle il est notamment autoris\u00e9 \u00e0 proc\u00e9der, ou \u00e0 faire proc\u00e9der, \u00e0 des inspections \u00e0 distance ou sur place. Dans le cadre de sa mission, il peut \u00e9galement d\u00e9signer des experts externes et ind\u00e9pendants pour l\u2019aider \u00e0 surveiller la mise en \u0153uvre et le respect du r\u00e8glement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cas de manquement au r\u00e8glement, le Bureau de l\u2019IA peut ordonner \u00e0 l\u2019op\u00e9rateur concern\u00e9 de prendre les mesures n\u00e9cessaires pour s\u2019y conformer. Cette d\u00e9cision peut \u00eatre assortie d\u2019une amende administrative ainsi que d\u2019une astreinte, qui ne doit pas exc\u00e9der 5&nbsp;% du revenu journalier moyen ou du chiffre d\u2019affaires annuel mondial au cours de l\u2019exercice pr\u00e9c\u00e9dent. Les recours form\u00e9s contre les d\u00e9cisions du Bureau de l\u2019IA rel\u00e8vent de la comp\u00e9tence de la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne (CJUE).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans l\u2019exercice de ses nouvelles fonctions, le Bureau de l\u2019IA travaille en coop\u00e9ration avec les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes et doit, par exemple, notifier, sans retard injustifi\u00e9, \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de surveillance du march\u00e9 concern\u00e9e, toute d\u00e9cision visant \u00e0 interdire ou \u00e0 restreindre la mise \u00e0 disposition d\u2019un SIA, ou encore \u00e0 retirer ou \u00e0 rappeler un SIA du march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Entr\u00e9e en application des obligations de transparence pr\u00e9vues par le RIA<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au titre du nouvel article 50 relatif aux exigences de transparence applicables aux fournisseurs et aux d\u00e9ployeurs de certains SIA, la Commission europ\u00e9enne est d\u00e9sormais charg\u00e9e d\u2019\u00e9laborer des codes de bonne pratique pour faciliter la mise en \u0153uvre effective des obligations de d\u00e9tection, de marquage et d\u2019\u00e9tiquetage des contenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par un SIA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour rappel, les obligations de transparence, applicables \u00e0 compter du <strong>2 ao\u00fbt 2026<\/strong>, visent notamment \u00e0 garantir une information claire des utilisateurs lorsqu\u2019ils interagissent avec certains SIA ou avec des contenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s ou manipul\u00e9s par l\u2019IA. Sont notamment concern\u00e9s les assistants vocaux reposant sur l\u2019IA et les agents conversationnels utilis\u00e9s dans diff\u00e9rents secteurs tels que les services publics, le service client, le commerce \u00e9lectronique ou encore la sant\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le 20 juillet 2026, la Commission europ\u00e9enne a adopt\u00e9 des lignes directrices<a href=\"#20260731nbp3\">[3]<\/a> pr\u00e9cisant les modalit\u00e9s d\u2019application de ces obligations, afin de fournir un cadre d\u2019interpr\u00e9tation commun aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes et aux acteurs concern\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Un nouveau calendrier d\u2019entr\u00e9e en application du r\u00e8glement<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e8glement continuera d\u2019entrer en application progressivement, selon un calendrier r\u00e9vis\u00e9. Ainsi, entreront successivement en application&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>2 d\u00e9cembre 2026<\/strong>&nbsp;: les deux nouvelles cat\u00e9gories de pratiques interdites en mati\u00e8re d\u2019IA\u2009;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>2 d\u00e9cembre 2027&nbsp;<\/strong>: les sections relatives aux SIA class\u00e9s \u00e0 haut risque en raison de leur domaine d\u2019utilisation (biom\u00e9trie, \u00e9ducation et formation, emploi, etc.)\u2009;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>2 ao\u00fbt 2028<\/strong>&nbsp;: les sections relatives aux SIA \u00e0 haut risque relatifs \u00e0 des produits soumis \u00e0 la l\u00e9gislation europ\u00e9enne harmonis\u00e9e, comme c\u2019est par exemple le cas en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 des jouets.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Lire notre <\/em><a href=\"https:\/\/feral.law\/publications\/la-commission-europeenne-presente-des-propositions-damenagement-du-reglement-sur-lintelligence-artificielle-dans-le-cadre-du-digital-omnibus\/\"><em>billet<\/em><\/a><em> sur la proposition de r\u00e8glement n\u00b02025\/0359 (COD)&nbsp;de la Commission europ\u00e9enne<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Lire le r\u00e8glement n\u00b0<\/em><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/HTML\/?uri=OJ:L_202601744#art_1\"><em>2026\/1744<\/em><\/a><em> en ce qui concerne la simplification de la mise en \u0153uvre des r\u00e8gles harmonis\u00e9es concernant l\u2019intelligence artificielle (train de mesures omnibus num\u00e9rique sur l\u2019IA)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Lire les<\/em><em> <\/em><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/newsroom\/dae\/redirection\/document\/131215\"><em>lignes directrices<\/em><\/a><em> sur les obligations de transparence pour les fournisseurs et les d\u00e9ployeurs de SIA<\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\" \/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><sup>[1]<\/sup> R\u00e8glement (UE)&nbsp;<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1689\/oj?locale=fr\">2024\/1689<\/a>&nbsp;du 13 juin 2024 \u00e9tablissant des r\u00e8gles harmonis\u00e9es concernant l\u2019intelligence artificielle<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><sup>[2]<\/sup> Proposition de r\u00e8glement n\u00b0<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52025PC0836\">2025\/0359 (COD)<\/a>&nbsp;de la Commission europ\u00e9enne<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><sup>[3]<\/sup> <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/newsroom\/dae\/redirection\/document\/131215\">Lignes directrices<\/a> relatives \u00e0 la mise en \u0153uvre des obligations de transparence applicables \u00e0 certains syst\u00e8mes d\u2019IA en vertu de l\u2019article 50 du r\u00e8glement (UE) 2024\/1689 (la \u00ab loi sur l\u2019IA \u00bb)<\/p>\n","protected":false},"featured_media":20407,"menu_order":22,"template":"","expertises2":[6706,6710],"class_list":["post-20553","publication","type-publication","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","expertises2-innovation-transformation-numerique","expertises2-rgpd-data-privacy"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Entr\u00e9e en vigueur du r\u00e8glement europ\u00e9en simplifiant les r\u00e8gles sur l\u2019IA<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"L\u2019Union europ\u00e9enne a publi\u00e9 le train de mesures omnibus num\u00e9rique destin\u00e9 \u00e0 simplifier les r\u00e8gles europ\u00e9ennes sur l\u2019IA\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link 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